Дорожный контроль добился разрыва договора между ГАИ и частной штрафплощадкой

"На этой территории закон не действует", - так говорят автомобилистам работники частной штрафплощадки по адресу Железнодорожное шоссе 9 [1] в г. Киеве, куда инспектора ГАИ доставляют задержанные транспортные средства.

И действительно, на территории площадки не действует закон. Вот представьте, что в столице европейского государства, есть небольшая площадь земли на которую не распространяется ни один законодательный акт Украины в том числе и Конституция.

Работники конторы по адресу Железнодорожное шоссе 9 получили возможность лишать граждан Украины частной собственности и за ее возврат требовать выкуп. Причем это не какие-то там бандиты, а вполне легальные бизнесмены, которые за определенную мзду представителям Госавтоинспекции, безнаказанно нарушают права населения страны.

Как работает этот бизнес? А очень просто. Между частным предпринимателем и УГАИ города Киева был заключен некий договор. Согласно этому договору, инспектора Госавтоинспекции поставляют на территорию частной штрафплощадки автомобили, за возврат которых требуются деньги в размере 260 гривен\сутки.

Схема идеальная. Прикрываясь правом задерживать автомобили, ГАИшники насильно поставляют бизнесмену "клиентов". Предприятию делать ничего не нужно. Только открывать и закрывать ворота. Но за эту процедуру автомобилисту нужно выложить несколько сотен гривен.

И если кто-то думает, что это какие то там копейки, то он очень ошибается. Счет идет на миллионы гривен. Но об этом чуть позже.

ПРОКУРАТУРА ЗАШЕВЕЛИЛАСЬ ТОЛЬКО ПОСЛЕ ИСКА В СУД

"Дорожный контроль" на сайте уже опубликовал целый ряд материалов касательно расследования незаконной деятельности штрафплощадки по адресу Ж\д шоссе 9.

Напомним, что в декабре 2009-го года, мы написали по этому поводу заявление в Генеральную прокуратуру Украины, которая поручила городской разобраться с этим вопросом. Однако, Прокуратура Киева прислала маразматическую отписку, где признала действия представителей ГАИ и штрафплощадки полностью законными.

Не согласившись с таким решением, "Дорожный контроль" подал иск в Окружной административный суд с требованием признать бездействие прокуратуры незаконными и обязать отреагировать на работу площадки должным образом.

И хотя иск мы подали еще в середине марта 2010-го, заполучить необходимые документы "Дорожный контроль" смог только в августе.

Предварительное заседание по делу состоялось 15 июля. На нем представитель прокуратуры был возмущен иском "Дорожного контроля" назвав его необоснованным. Следующее заседание назначили на 3 августа на котором должен был рассматриваться вопрос по сути.

На основание заседание уже явился другой представитель от прокуратуры. Во время заседания, женщина-прокурор предоставила свои письменные возражения на иск "ДК".

Публикуем этот документ, так как он представляет исключительную важность в данном деле. Но прежде чем его прочитать, рекомендуем ознакомиться с нашим иском [2], чтобы понимать, против чего протестует прокуратура:

Итак, какие выводы мы можем сделать с данного возражения прокуратуры:

1. Прокуратура продолжает настаивать на том, что взыскание платы за возвращение транспортного средства правомерно, но при этом абсолютно игнорирует тот факт, что в ст. 265-2 КУпАП черным по белому написано, что возвращение задержанного автомобиля производиться исключительно бесплатно. Кроме этого, прокуратура стыдливо умалчивает, что даже если такая плата и берется, то согласно постановлению КМУ ее размер составляет 10 гривен\сутки, а не 260 гривен как придумала ГАИ вместе с ТОВ "АУРИК".

2. Обращаем внимание, что в своем ответе от 19.02.10 прокуратура написала, что абсолютно никаких нарушений закона не установила, а потому мероприятия прокурорского реагирования не производились. "Дорожный контроль" зарегистрировал иск в суде 17 марта, а 23 марта было открыто производство по делу.

И теперь внимание - в своем возражении прокуратура пишет, что нашла нарушения законодательства в договоре между ГАИ и ТОВ "АУРИК" и по этому поводу вынесла предписание. Но когда? 13.05.10!. То есть уже после того как "Дорожный контроль" подал в суд!

Получается, что прокуратура Киева побежала проверять штрафплощадку не по заявлению от 27.12.09, а только после того как "ДК" обратился в суд с требованием признать бездействие прокуратуры незаконным.

Это в очередной раз подтверждает то, что пока чиновника силой не заставишь исполнять закон, он даже пальцем не пошевелит. А ведь в данном случае это не какой там сельский чиновник, а это городская прокуратура столицы государства!

Со слов прокуратуры выходит, что в период с 01.12.09, как был заключен договор между ГАИ и ТОВ "АУРИК", до 13.05.10, когда было вынесено предписание, штрафплощадка нарушала бюджетное законодательство.

Согласно нашим данным, на штрафплощадке расположено 260 мест. И судя по нашим наблюдениям, почти все места на площадке заняты. Ну возьмем для точности, что там каждый день простаивает 150 машин. И согласно утверждениям прокуратуры, ТОВ "АУРИК" должна была перечислять средства в размере установленном КМУ, а это 10 гривен в сутки. Не сложно подсчитать, что каждый день государственный бюджет не получал минимум 1500 гривен.

За указанный период ТОВ "АУРИК" не уплатила государству почти 300 000 гривен!

Но что другое интересно. В своем первом ответе, прокуратура Киева написала, что у ГАИ Киева отсутствуют средства на покупку блокираторов, а потому они доставляют (незаконно) автомобили на штрафплощадку.

Вопрос - а неужели ГАИ не хватило бы 300 000 гривен на закупку блокираторов, чтобы не доставлять машины на частную стоянку?

Но любому гражданину понятно, что никто эти блокираторы закупать даже и не собирался. Куда выгоднее рубить в день более 40 тыс. гривен из воздуха. За год получается каких то там - 15 000 000 гривен.

И неужели кто-то сомневается, что располагая такой суммой денег, в Украине нельзя купить прокурора, судью, ГАИшника... да кого угодно!

Потому нет ничего удивительного в том, что в деле штрафплощадки со стороны власти идет полное игнорирование, а решение прокуратуры оказалось всего лишь пшиком. Но об этом чуть ниже.

3. "Дорожный контроль" уже писал, что к нам обратился водитель Алексей, у которого забрали автомобиль на указанную штрафплощадку еще в июне 2009-года. То есть за пол года до заключения договора с ГАИ и за четыре месяца до постановления КМУ о том, что ГАИ разрешается заключать такие договора.

В своем возражении прокуратура признала, что действительно штрафплощадка по адресу Железнодорожное шоссе 9 начала работу еще летом 2009-го. И по этому факту прокуратура 14.08.09 вынесла предписание в адрес начальника ГАИ Киева Сиренка, и в результате штрафплощадку закрыли.

Но! Получается, что почти 2,5 месяца штрафплощадка работала вообще без права иметь взаимоотношения с ГАИ! За это время можно было заработать минимум 1,5 млн гривен. А наказание какое? Просто закрыли... а деньги поделили. Деньги киевлян...

ШТРАФПЛОЩАДКА ПЛЕВАТЬ ХОТЕЛА НА ПРОКУРАТУРУ

Итак, исходя из опубликованного возражения, прокуратура просит суд отказать "Дорожному контролю" в удовлетворении иска поскольку она мол провела громадную работу, выявила нарушителей и отреагировала должным образом.

Только какой результат "труда" прокуратуры? А никакого. Штрафплощадка продолжает успешно функционировать несмотря на разорванный договор с ГАИ Киева.

2 августа "Дорожный контроль" посетил стоянку по адресу Железнодорожное шоссе 9. И как ожидалось - работа там кипит полным ходом. Постоянно заезжают и выезжают автомобили. Снова и снова приходят водители с опущенными головами неся 260 гривен не понятно кому и не понятно за что...

ГАИшники на побегушках доставили бизнесмену новую жертву...

Один из водителей поделился с "Дорожным контролем" информацией, что как ему сказал ГАИшник, у них поставлен план - минимум 2 автомобиля в день. И если какой то патруль не справляется с поставленной задачей - инспектора не возвращаются домой пока не задержат нужное количество машин.

Автомобилист дал сфотографировать квитанцию. Как видно - после понижения стоимости до 100 гривен\сутки цену вернули на прежний уровень.

Вот так вот. Имея достаточно средств можно плюнуть в лицо любому прокурору. О каком уважении народа к власти может идти речь, если представители правоохранительных органов не уважают самих себя?

И если говорить о прокуратуре, то к большому сожалению туда сейчас поголовно набрали деток высокопоставленных чиновников и отпрысков крутых бизнесменов, которые максимум что могут - это напиться и колесить по ночным клубам.

И еще не известно, что страшнее - полуграмотный ГАИшник из деревни обдирающий водителей или мажорчик с прокурорским удостоверением, который закрывает глаза на тотальный беспредел.

ДОГОВОР, КОТОРОГО НЕ ДОЛЖНО БЫЛО БЫТЬ

Думаем, что каждому будет интересно, кто же подписал незаконный договор с ТОВ "АУРИК" из-за которого наглым образом ограбили тысячи киевлян.

"Дорожный контроль" в результате своего многомесячного расследования смог раздобыть этот договор, который мы с радостью публикуем.

Обращаем внимание на то, что ТОВ "АУРИК" производит сохранение транспортных средств бесплатно, а все свои убытки компенсирует за счет собственника транспортного средства. Причем конкретных цифр не указано.

Вот решил бизнесмен, что день охраны авто стоит 260 гривен - и назначил такую сумму. А завтра назначит 1000 гривен - и будут водители платить эти деньги.

Как видно, документ подписал уже хорошо нам известный Александр Ершов. На "Дорожным контроле" было опубликовано ряд материалов о данном чиновнике.

Так, например, после ухода с поста замначальника ГАИ Киева, Ершов занял должность начальника УГАИ Черниговской области и сразу после своего назначения приказал собирать дань. Более подробно о "подвигах" этого коррупционера можно почитать тут [3].

Как стало известно "Дорожному контролю" из своих источников, находясь на должности зам. нач. управления ГАИ г.Киева по ДПС Ершов явно не имел права подписывать данный договор. Право подписи договоров и всех документов, связанных с финансовой деятельностью имеют только начальник и его первый заместитель.

Но раз Ершов подписал договор - значит ему и отвечать. И наверняка были исходящие указания доставлять автомобили именно на штрафплощадку по адресу Железнодорожное шоссе 9.

И что еще более интересно Ершов - кум Моргуна, в то время зам. начальника Главного УВД в г. Киеве. Потому не удивительно, что во всех комментариях журналистам глава пресс-службы ГУВД Киева Владимир Полищук всячески защищал штрафплощадку и называл ее работу абсолютно законной.

Еще зимой, по просьбе "Дорожного контроля", несколько телеканалов посетило столичное управление милиции, но в интервью все ее работники в один голос защищали частный бизнес, несмотря на то, что закон прямо указывает на безоплатность возвращения транспортного средства.

Кроме этого, в УГАИ Киева не перестают утверждать, что на всех государственных штрафплощадках по цене 10 гривен\сутки якобы закончились места. Однако это откровенная ложь и у "Дорожного контроля" есть тому документальные доказательства. Но это уже в следующей статье.