Донецька обласна правозахисна організація «ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА»
83016, м. Донецьк, а/я 3389, тел. (062) 33 99 505
вих. № _________
«____»_________ 2011 р.
Генеральному прокурору України
Копії: Міністру внутрішніх справ,
в Адміністрацію Президента України,
Уповноваженому з прав людини,
до правозахисних організацій.
З А Я В А
про вчинення злочину працівниками міліції
9 квітня 2011 року Макаренко Ігор Юрійович їхав на особистому автомобілі Чері Елара, державний номер АН 6440 ОС, в місті Харцизьк Донецької області. Об 11:30 по вул. Вокзальній його автомобіль «підрізав» ВАЗ 2106 білого кольору, державний номер АН 6535 ЕК, з вікна лівої передньої двері йому було вказано міліційним жезлом на зупинку автомобіля, що мною виконано.
З автомобіля ВАЗ 2106 спочатку вийшов працівник міліції у формі курсанта, у якого був відсутній на грудях жетон, невиразно представився й зажадав, щоб Макаренко І.О. йому пред'явив свої документи.
На питання про причину зупинки, курсант звинуватив Макаренка І.Ю. в створенні аварійної ситуації, а саме, що він десь підрізав їх автомобіль і не пропустив пішохода.
Оскільки Макаренко І.О. не порушував Правила дорожнього руху, він запитав курсанта про те, що чи є у нього які-небудь докази його провини. На питання курсант не відреагував і знову зажадав передати йому документи.
У цей момент підійшов працівник міліції без нагрудного жетона, представився як капітан міліції, інспектор Харцизського ДАІ Петренко і після повторного питання про законність зупинки, звинуватив Макаренка І.О. в злісній непокорі законній вимозі працівникам міліції.
Макаренко І.О. передав Петренку своє посвідчення водія і реєстраційне свідоцтво на автомобіль.
Петренко став наполягати, щоб Макаренко І.О. вийшов з машини, при цьому вів себе нетактовно, його дії були погрозливими та агресивними. Також він став наполягати на тому, щоб Макаренко І.О. відкрив йому багажник свого автомобіля, на що він відповів, що відкриє що завгодно в своєму автомобілі тільки після складання протоколу огляду у присутності двох понятих.
Після цього Петренко почав виражатися на адресу Макаренко І.О. нецензурною лайкою, принижуючи його честь, людську гідність та достоїнство, погрожувати фізичною розправою, при цьому був настільки збуджений, що було одразу зрозуміло, що зараз почне свої погрози приводити до дії. Макаренко І.О. вів себе коректно, намагаючись не допустити насильства з боку людей у формі. Оскільки люди, одягнуті в міліцейську форму, фактично вчиняли злочин, Макаренко І.О. злякався за свою безпеку та, щоб впевнитись, хто саме вчиняє злочин – чи переодягнуті злочинці, чи дійсно міліціонери - він попрохав Петренка пред'явити його службове посвідчення, на що Петренко не відреагував.
Петренко казав, що «я вас сейчас через форточку вытяну и в райотделе закрою. За неповиновение». Потім звернув увагу, що в автомобілі є відеорегістратор, та запитав, що це? Макаренко І.Ю. відповів: «Видеорегистратор». Тоді Петренко на його адресу почав кричати «Лох ты е..ный... Регистратор х..ев, б...дь. Выйди из машины».
Макаренко І.О. дістав мобільний телефон і спробував подзвонити в міліцію на номер «102». Побачивши це, Петренко різко відкрив двері його автомобіля і, хоча він намагався цьому перешкодити, застосовуючи фізичну силу та спричиняючи водію біль, спочатку несильно вдарив у обличчя, а потім схопив за шию та одяг й витягнув з автомобіля на вулицю. Після цього він почав загрожувати водію Макаренко І.О. фізичною розправою, погрожував вбивством. Міліціонер був у надто неадекватному стані, дуже агресивний й готовий привести свої погрози щодо вбивства одразу на місці.
Макаренко І.О. знову спробував подзвонити на номер «102» і повідомити про незаконні дії людей у формі міліціонерів відносно нього.
Петренко, застосовуючи фізичне насильство, та спричиняючи фізичний біль, вирвав з рук Макаренко І.О. його власне майно - мобільний телефон, поклав його в свою кишеню, після чого почав смикати за куртку. Макаренко І.О. почав кричати про допомогу, на що Петренко сказав, що зараз зірве з себе погони і звинуватить в цьому Макаренка І.О., також виявляв інші погрози, одразу запевнюючи, що нічого йому за це не буде, навіть якщо він його просто вб’є водія.
Потім Петренко заявив, що Макаренко І.О. п'яний, і він повезе його на медичний огляд. На це Макаренко І.О. відповів, що якщо у міліціонера є підозри, хай складає протокол і водій у присутності двох свідків спочатку пройде огляд на місці за допомогою алкотестера, а потім, якщо знадобиться, проїде в лікарню на медичний огляд.
Після цього Петренко неодноразово виражався на адресу Макаренка І.О. нецензурною лайкою, намагався затягнути в автомобіль, а потім оволодіти автомобілем для того, щоб відвезти водія нібито в лікарню. Цілком очевидно, що ціллю інспектора було заволодіння відео регістратором, на який проводився запис.
Весь цей час Макаренко І.О. не відмовлявся від проходження медичного огляду, а тільки вимагав від працівників міліції зробити це законно.
Після майже 15 хвилин суцільних погроз, Петренко, не оформивши відносно Макаренко І.О. ніяких документів про адміністративне правопорушення, сказав, що відпустить лише після того, як він напише йому розписку, що не має до нього претензій. Макаренко І.О. під загрозою вбивства, написав на чистому листі паперу, що до працівників ДАІ претензій не має. Тільки після цього Петренко віддав йому мобільний телефон та документи.
Як тільки загроза життю та здоров’ю Макаренка І.О. минула, він зателефонував на «102», та повідомив про вчинення відносно нього злочину людьми у формі, можливо працівників міліції, один з яких назвався як Петренко. В нього спитали дані та сказали, що розберуться.
Приблизно через 40 хвилин після повідомлення про злочин Макаренку І.О. зателефонував Петренко та вибачився й запропонував заправити автомобіль, щоб погасити конфлікт. Тобто дані про особу, щодо якої вчинено злочин, одразу були передані особі, що цей злочин вчинила! Замість прийняття невідкладних заходів по розгляду повідомлення про злочин, працівник міліції передав злочинцю дані про заявника. Сподіваючись на допомогу та захист, Макаренко І.О. просто ризикував, довіряючи черговому міліції інформацію про себе!
Таким чином, в діях капітана міліції ДАІ м. Харцизська Петренко міститься склад злочинів, передбачених статтями 129, ч.2 ст.365, і ч.2 ст.186 КК України.
Під час погроз Макаренко І.О. відчував жах та реальність загрози своєму життю, при цьому досить явно було видно наміри інспектора щодо погрози вбивством й його рішучість, яка виражалася у застосуванні відносно фізичної сили. Працівник міліції у формі курсанта, що приймав участь у цьому свавіллі, своїми діями підтримував інспектора Петренка, з його боку ніяких дій на захист Макаренка І.О. , як громадянина, не поступило. За таких обставин він є співучасником вчиненого злочину.
Виходячи з викладеного і на підставі ст.94, 95, 97 УПК України прошу порушити відносно капітана міліції ДАІ р. Харцизська Донецької області Петренко Сергія Петровича та невідомої особи у формі курсанта кримінальну справу за статтями 126, ч.2 ст.365 і ч.2 ст.186 УК України.
Додатково повідомляю, що останнім часом все більше інформації про неправомірні дії працівників міліції відносно громадян, що й примусило Макаренко І.О., як і інших водіїв, піти на витрати та придбати собі автомобільний відео регістратор. Якби в нього не було відеозапису подій – злочинці залишилися б непокараними й продовжували вчиняти злочини відносно водіїв.
За даними, що оприлюднені в ЗМІ, з початку року у відділках міліції зафіксовано вже 15 смертей. Враховуючи те, що у 2009 від свавілля правоохоронців загинули 23 українці, а минулого року - понад 50, тенденція до збільшення випадків насильства від рук людей в погонах очевидна, - переконані експерти. За підрахунками соціологів жертвами знущань у міліції в 2009 році стали 604 тисячі осіб, а в 2010 році - майже 800 тисяч українців. Хто має захищати громадян?
Така тенденція вказує на неспроможність теперішнього керівництва міліції та зокрема ДАІ Донецької області взагалі дотримуватися законності, керівництво УМВС України та особисто міністр не приділяють належної уваги законності в лавах МВС. Навіть навпаки – звертатися до міліції за захистом своїх прав стає дедалі більш небезпечним. Водії області відмітили різкій ріст неправомірних дій інспекторів ДАІ в Донецькій області з початку березня 2011 року: безпідставні зупинки, побори, намагання отримати хабара навіть за відсутності складу адміністративного правопорушення, нерідко з застосуванням погроз – стали вже нормою. Деякі працівники ДАІ відверто запевняють, що зараз їх керівництво відверто вимагає працювати над нормативний час і встановлює «грошову таксу» за відпрацьований час.
Спроби водіїв захищати свої права натикаються на свавілля посадових осіб та перших керівників МВС. Так, минулого року дії начальника ДАІ України були визнані незаконними. Отримавши відповідне рішення суду міністру внутрішніх справ Могильову було спрямовано заяву про покарання Лозового В.М., але замість цього Міністр присвоїв йому звання генерала міліції! А скаргу на розгляд відправили до управління ДАІ Донецької області, тобто підлеглим, щоб розглянути питання про звільнення першого керівника! (
http://advoffice.ru/2010-06-22-369.html)
Про ухвалене рішення за даною заявою прошу мене проінформувати за вказаною вище адресою.
На підставі викладеного прошу:
1. Порушити кримінальну справу за фактом вчиненого відносно Макаренка І.О. злочину.
2. Провести ретельну перевірку діяльності органів внутрішніх справ Донецької області, зокрема Управління ДАІ. Перевірку викладених фактів провести з участю представника Донецької обласної правозахисної організації «ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА».
3. Відносно посадових осіб, що підписували атестацію працівникам міліції, що вчинили злочин – порушити дисциплінарне провадження та поставити питання щодо звільнення їх з лав працівників ОВС.
4. З'ясувати причини різкого погіршення з березня 2011 року стану дотримання законності працівниками ДАІ Донецької області.
5. Прийняти невідкладні заходи щодо дотримання законності працівниками міліції.
Додаток: компактний диск з аудио- та видео- записом вчинення злочину працівником міліції.
Голова Донецької обласної правозахисної
організації «ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА» О.Г. Кудінов