Згідно зі ст.307 КУпАП: "штраф, який був накладено постановою про адміністративне правопорушення (у межах компетенції ДАІ зокрема) має бути сплачено порушніком не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження (протягом 10 днів згідно зі ст. 288-289 КУпАП) або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня про залишення скарги або протесту без задоволення." Згідно зі ст.308 КУпАП: "У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна у порядку, встановленому законом. Тобто неоплата штрафу у 15-денний строк з моменту отримання постанови про накладення штрафу є лише підставою для передання даної постанови до органу ДВС. Після цього, згідно до п.2 ст.25 Закону України "Про виконавче провадження": "2. Державний виконавець протягом трьох робочих днів зі дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови", а також п.1 ст.27 цього ж Закону: "1. У разі ненадання боржником у строки, встановлені ч.2 ст.25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення." Знову ж таки згідно зі ст.308 КУпАП: "У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень." Ст. 17 Закону України " Про виконавче провадження": "1. Примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою" Ст. 32 вказаного закону встановлено, що: "заходами примусового виконання рішень є: 1. звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб; 2. звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію..." У разі сплати штрафу самостійно , або оскарження постанови незалежно від простроченого 15-денного чи 7-денного строку для добровільної оплати згідно статті 308 КУпАП, п.2 ст.25 Закону України "Про виконавче провадження", навіть органи державної виконавчої служби позбавляються права вимагати подвійної оплати, оскільки заходи примусового виконання останні не проводили і відповідно вже не проведуть, оскільки штраф сплачений (або постанова оскаржена). Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Смысл такой: за 15 дней не принёс квитанцию в ГАИ (кстати, в полномочия ГАИ не входит контроль за оплатой штрафа) - постанова отсылается в ГИС. Исполнитель открывает производство по этому постановлению, о чём уведомляет нарушителя с предложением оплатить в недельный срок наложенный штраф. Если не предоставлена квитанция в этот срок, исполнитель открывает принудительное производство согласно 308 ст. КУпАП. Только тогда накладывается двойной штраф и прочая лабуда. Удваивать штраф ГАИ не имеет права! Это может сделать только исполнитель, и то, только когда открывает принудительное производство! Нужно писать запрос о предоставлении копии решения о принудительном исполнении. Если такое решение исполнителем не принималось, то никакого удвоения быть не может, только открытие именно принудительного производства исполнителем удваивает штраф (п.1 ст.27 Закону України "Про виконавче провадження").
|