Большинство активистов, занимающихся общественным надзором за ГАИ, настаивают на том, что деятельность милиции является гласной и находится под контролем не только органов прокуратуры, но и народа. Более того, инспектор ГАИ является государственным служащим, представителем государства в определенной сфере. То есть, человек, которому мы с вами, как народ, делегировали часть полномочий и поручили работу на таком важном участке, соприкасающегося со здоровьем и жизнью человека, обязан перед нами же и нести ответственность за это. И не может инспектор находиться в статусе того физического лица, в котором находимся мы, водители, ведь юридический статус должностного лица «перекрывает» статус физического. И не имеет значения, находится инспектор при исполнении служебных обязанностей в момент видеофиксации или нет, ведь представитель власти должен постоянно поддерживать свой уровень морали и авторитет достойного занимать такой ответственный пост человека. Поэтому нельзя считать съемку сотрудника милиции вмешательством в личную жизнь, в этом контексте она ничего общего с личным не имеет, иначе каждому инспектору необходимо было бы получить свидетельство о регистрации себя как частного предпринимателя, имеющего права носить форменную одежду. Все это подводит к тому, что нормы статей 301 и 307 Гражданского кодекса Украины о праве на личную жизнь и защите интересов физ. лица при проведении видеосъемки в данной ситуации не должны применяться.
Специалисты заявляют, что фиксировать действия сотрудника ГАИ можно лишь в ситуации, в которой между «оператором» и инспектором ГАИ возникли административные правоотношения типа «власть-подчинение». Указанные правоотношения характеризуются неравенством сторон, одна сторона (водитель) обязана подчиняться законным требованиям другой стороны (инспектору). К сожалению, достаточно много людей считает, что законность требований оценивают именно они и от этого будет зависит дальнейшее подчинение или отказ подчиниться этим требованиям. Но такая позиция является ошибочной и чаще всего воспринимается как неподчинение представителю власти, что может создать серьезные последствия для водителя, вплоть до уголовной ответственности. Правомерность действий (требований) сотрудника милиции презумируется, другими словами, они являются законными изначально, но до тех пор пока не будет доказано обратное в установленном законом порядке.
ак вот именно для того, чтобы гарантировать водителю право это доказать, и предоставляется возможность проводить видеозапись действий милиционера, что бы в дальнейшем таким образом обжаловать и доказать незаконность требований или действий должностного лица. Такая возможность предусмотрена практически всем процессуальным законодательством Украины. Это можно сформулировать как право на доказательство тех обстоятельств, на которые человек ссылается в своих требованиях при обжаловании. Такое право является производным от права на защиту и является основой демократии любой страны.
Законность такой видеофиксации некоторые автолюбители пытаются подкрепить приказом МВД № 111, а именно пунктом 28.9, в котором говорится, что с целью предотвращения конфликтных ситуаций, объективного рассмотрения дела, а также как вспомогательное средство для предупреждения противоправных действий и раскрытия правонарушений разрешается использование фото-, киносъемки, видеозаписи и звукозаписывающей техники, а во время оформления материалов ДТП оно является обязательным. Вот только это норма регламентирует полномочия инспектора ДПС, и совсем не предоставляет право водителю. Практическим применением этой нормы была операция Госавтоинспекции по борьбе со взяточництвом на дорогах с использованием диктофонов и видеорегистраторов, установленных в патрульных автомобилях. Но как нам всем известно, коррупцию побороть так и не удалось, поэтому деньги на указанную технику потрачены зря.
Подводя итоги следует отметить, что каждой из рассмотренных мнений имеет право на существование, а значит и на применение, в зависимости от сложившийся ситуации и заинтересованной стороны. Но при всем этом хочется дать совет людям, переступающим грань разумного и допустимого. Если Вам хочется запечатлеть какие-либо действия сотрудника ГАИ, делайте это незаметно, иначе адекватной реакции не ожидайте, журналиста в Вас не распознают.
http://www.carvideocamera.com.ua/index.php?newsid=17
Вход
FAQ
Поиск
