Koba писал(а): Не мог бы ты ещё раз обобщить, куда писал, что писал, по какому пути шел, и какой текст в документах использовал ? І так, начитавшись цієї теми вирішив спробувати удачу по механізму "відновлення строків" (так як з моменту сплати збору в ПФ пройшло більше 6 місяців). 1. Написав заяву в районний ПФ (по місцю реєстрації машини): 2. Із ПФ прийшла відписка: 3. Після цього в нас з*являється формальна підстава для звернення до суду. Позовна заява
Сообщение, не относящиеся к теме
До Київського окружного адміністративного суду 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26
Позивач:
Відповідач 1: Управління Пенсійного фонду України в місті Обухові та Обухівському районі Київської області 08700, Київська обл., м. Обухів, вул. Київська, 5 Тел. (04572)50081
Відповідач 2: Головне управління Державної казначейської служби України в Київській області 01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, 1 Тел. (044)2861696
ПОЗОВНА ЗАЯВА про визнання нечинним рішення та стягнення коштів на відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням
Предметом даного адміністративного позову є протиправне рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Обухові та Обухівському районі Київської області про відмову у поверненні примусово сплаченого збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з відчуження автомобіля.
Суть справи:
Я, ОСОБА_1, за договором купівлі-продажу №91ОР-128 від 08.08.2010 придбав у ТзОВ «Віннер Автомотів» автомобіль “Ford” вартістю 105900,00 (сто п’ять тисяч дев’ятсот)грн. і при реєстрації даного автомобіля мене було зобов’язано сплатити збір на користь Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області на обов’язкове державне пенсійне страхування з відчуження автомобіля в сумі 2647 (дві тисячі шістсот сорок сім)грн. 50коп., що підтверджується меморіальним ордером №1р1/273 від 13.09.2010.
В грудні 2011 року, аналізуючи положення чинного законодавства, я дізнався, що відповідно до п. 7 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» під час реєстрації автомобіля в органах ДАІ мені не належало сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування. Тому 30.12.2011 я звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Обухові та Обухівському районі Київської області із заявою про повернення мені безпідставно сплачених коштів в сумі 2647 (дві тисячі шістсот сорок сім)грн. 50коп. 12.01.2012 від Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області надійшла відповідь за №3/Ж-04, в якій Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області стверджує, що, відповідно до Постанови Кабінету міністрів України №1740 від 03.11.1998 «Про затвердження Порядку сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій» та інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, підстави для повернення сплачених мною коштів відсутні.
Таке рішення Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області є протиправним з наступних підстав:
Пунктом 7 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено вичерпний перелік платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема ними є юридичні та фізичні особи при відчуженні легкових автомобілів, крім легкових автомобілів, якими забезпечуються інваліди, та тих автомобілів, які переходять у власність спадкоємцям за законом.
Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 92 та ст. 67 Конституції України податки і збори встановлюються виключно законами України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до листа Вищого адміністративного суду України №1071/11/13-10 від 14.07.2010 поняття «відчуження» у юридичній літературі розглядається як передача майна у власність іншій особі; один із способів здійснення власником повноважень розпорядження.
Водночас відповідно до пункту 12 Порядку сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 №1740 платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій з відчуження легкових автомобілів є підприємства, установи та організації всіх форм власності, а також фізичні особи, які набувають право власності на легкові автомобілі шляхом купівлі легкових автомобілів, у тому числі у виробників або торгівельних організацій (крім випадків забезпечення автомобілями інвалідів згідно із законодавством).
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.
Як вбачається з вище викладеного, обов'язок зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування покладається на фізичних осіб лише у випадках відчуження, а не при купівлі автомобілів. Я не є платником збору з операцій з відчуження автомобіля, а тому сплачені мною кошти підлягають поверненню, а рішення про відмову в поверненні коштів – скасуванню.
Згідно із ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.
Оскільки, примусово сплачений збір перерахований до державного бюджету, а контролюючим органом є Пенсійний фонд України, то слід стягнути даний збір з Управління Пенсійного фонду України в місті Обухові та Обухівському районі Київської області в сумі 2647 (дві тисячі шістсот сорок сім)грн. 50коп., списавши з відповідного розрахункового рахунку Головного управління Державної казначейської служби України в Київській області.
Також я сплатив 10 (десять) грн. 00 коп. на рахунок ПАТ «Промінвестбанк» за витребування меморіального ордеру №1р1/273 від 13.09.2010, оскільки оригінал квитанції про сплату збору був вилучений під час реєстрації автомобіля в органах ДАІ.
На підставі викладеного, керуючись ст. 6, 17, 18, 104, 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України,
ПРОШУ:
1. Визнати нечинним рішення Управління пенсійного фонду України у місті Обухові та Обухівському районі Київської області про відмову у поверненні ОСОБА_1 примусово сплаченого збору в сумі 2647 (дві тисячі шістсот сорок сім)грн. 50 коп. 2. Стягнути з Управління пенсійного фонду України у місті Обухові та Обухівському районі Київської області через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь ОСОБА_1 примусово сплачений збір в сумі 2647 (дві тисячі шістсот сорок сім)грн. 50 коп. на відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням. 3. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 107 (сто сім) грн. 30 коп. судових витрат та 10 (десять) грн. 00 коп. витрат за витребування дублікату квитанції про сплату збору.
До заяви додаю: 1. Копія договору купівлі-продажу №91ОР-128 від 08.08.2010 (2 арк.). 2. Копія заяви від 30.12.2011 (1 арк.). 3. Копія відповіді №3/Ж-04 від 12.01.2012 (1 арк.). 4. Копія меморіального ордеру №1р1/273 від 13.09.2010 та квитанції №5 від 29.12.2011 (1 арк.)
Після відкриття провадження іще подаю пояснення по справі
Сообщение, не относящиеся к теме
Судді Київського окружного адміністративного суду Колесніковій І.С. 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26
ПОЯСНЕННЯ по справі № 2а-850/12/1070
В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 2а-850/12/1070 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Обухові та Обухівському районі Київської області та Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання нечинним рішення та стягнення коштів.
При розгляді даної адміністративної справи слід враховувати наступне:
Відповідно до Закону України від 26.06.1997 № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (із змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є юридичні та фізичні особи при відчуженні легкових автомобілів, крім легкових автомобілів, якими забезпечуються інваліди, та тих автомобілів, які переходять у власність спадкоємцям за законом.
Згідно пункту 12 Порядку сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 № 1740 (із змінами та доповненнями, далі –Порядок № 1740) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій з відчуження легкових автомобілів є підприємства, установи та організації всіх форм власності, а також фізичні особи, які набувають право власності на легкові автомобілі шляхом купівлі легкових автомобілів, у тому числі у виробників або торгівельних організацій (крім випадків забезпечення автомобілями інвалідів згідно із законодавством); міни; дарування (безоплатної передачі); успадкування (крім випадків успадкування легкового автомобіля за законом); з інших підстав, передбачених законодавством.
Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій, визначених пунктом 12 цього Порядку, сплачується у розмірі трьох відсотків вартості легкового автомобіля, визначеної відповідно до договорів купівлі-продажу, довідок-рахунків торгівельних організацій, договорів міни, довідок органів митної служби, актів експертної оцінки вартості автомобіля, інших документів, що підтверджують цю вартість (пункт 13 Порядку № 1740).
Відповідно до пункту 1 Порядку сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 № 1740 встановлено, що цей порядок регулює питання сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій згідно із Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування». Проте, відповідно до цього Закону обов’язок із сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування покладається на осіб лише у випадку відчуження, а не при купівлі автомобіля.
У роз’ясненні Пленуму Верховного Суду України, яке міститься в постанові від 1 листопада 1996 року № 9 (пункт 5) зазначено, що судам необхідно виходити з того, що нормативно-правові акти будь-якого державного чи іншого органу (акти Президента України, постанови Верховної Ради України, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, акти органів місцевого самоврядування, накази та інструкції міністерств і відомств, накази керівників підприємств, установ та організацій тощо) підлягають оцінці на відповідність як Конституції, так і закону. Якщо при розгляді справи буде встановлено, що нормативно-правовий акт, який підлягав застосуванню, не відповідає чи суперечить законові, суд зобов’язаний застосувати закон, який регулює ці правовідносини.
Крім того, варто зазначити, що згідно судової практики, збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, який сплачений фізичними особами при реєстрації автомобілів повертається власникам автомобіля (наприклад, справа Вищого адміністративного суду України № К-22354/07).
Таким чином обов’язок зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування на мене не поширюється, а тому примусово та протиправно сплачені кошти підлягають поверненню, а рішення про відмову у поверненні коштів – скасуванню.
Прошу долучити дане пояснення до матеріалів справи.
плюс "ваша честь" вирішила, що предметом позову є не протиправне рішення, а протиправні дії ПФ, тому ще подано заяву на зміну позовних вимог
Сообщение, не относящиеся к теме
Судді Київського окружного адміністративного суду Колесніковій І.С. 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26
ЗАЯВА по справі №2а-850/12/1070
Керуючись ст. 137 КАС України, прошу змінити пункти 1 та 2 позовних вимог на текст такого змісту:
1. Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України у місті Обухові та Обухівському районі Київської області щодо відмови у поверненні ОСОБА_1 примусово сплаченого збору в сумі 2647 (дві тисячі шістсот сорок сім)грн. 50 коп. 2. Стягнути з Управління пенсійного фонду України у місті Обухові та Обухівському районі Київської області через Головне управління Державної казначейської служби України в Київській області на користь ОСОБА_1 примусово сплачений збір в сумі 2647 (дві тисячі шістсот сорок сім)грн. 50 коп. на відшкодування шкоди, завданої незаконними діями.
_________________ Как говорит наш дорогой шеф, если человек идиот, то это надолго.
При обращении в суд нужно понимать, что судебная система не способна обеспечить объективное рассмотрение дела и что, как минимум, на уровне апелляции материалы дела даже не будут открыты.
|