Сообщение, не относящиеся к теме

До ЕНського районного суду Київської області
08700, Київська обл., м. ЕНСЬК, вул. ЕНська, ХХ

ОСОБА_1
АДРЕСА_1
Тел. НОМЕР_1

СКАРГА
на рішення прокурора

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про прокуратуру» прийняте прокурором рішення може бути оскаржено вищестоящому прокурору або до суду. Предметом даної скарги є протиправне рішення прокуратури ЕНського району про надсилання заяви про злочин на розгляд до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Суть справи:
15.03.2012 до Генеральної прокуратури України ОСОБА_1 направив заяву в порядку ст. 95 КПК України щодо вчинення дій суддею ЕНського районного суду Київської області Зінченком О.М. дій, що мають ознаки злочину передбаченого ст. 375 КК України. Суть заяви полягала в тому, що, під час здійснення правосуддя Зінченко О.М. застосував норми права всупереч тлумаченню Конституційного суду України.
Листом від 23.03.2012 за №19-39749-12 Генеральна прокуратура України повідомила, що заяву про злочин надіслано за належністю до прокуратури Київської області. Листом від 04.04.2012 за №05/3-932 прокуратура Київської області повідомила, що заяву про злочин надіслано до прокуратури ЕНського району для проведення перевірки. В подальшому від прокуратури ЕНського району надійшла відповідь за №1667 від 17.04.2012, що заяву про злочин від 15.03.2012 надіслано за належністю до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – ВККСУ). Таке рішення прокуратури ЕНського району є протиправним з наступних підстав.
Як вбачається із заяви про злочин від 15.03.2012 в ній зокрема зазначено, що 17.02.2012 суддя Зінченко О.М. постановив ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі №2-а-хх/12 за позовом ОСОБА_1 до ЕНської міської ради. В обґрунтування відмови Зінченко О.М. послався на норми ЦПК України, в порядку якого, на думку Зінченка О.М., і належить розглядати позов, та ст. 17 КАС України, якою нібито не передбачено вирішення спорів про право на земельні ділянки. Відповідно до тлумачення ст. 17 КАС України та ст. 12 Земельного кодексу України, яке міститься у рішенні Конституційного суду України №10-рп/2010 від 01.04.2010, дану справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ст. 375 КК України постановлення суддею завідомо неправосудної ухвали карається обмеженням волі на строк до п’яти років або позбавленням волі на строк від двох до п’яти років.
Суддя ЕНського районного суду Зінченко О.М. постановив 17.02 2012 ухвалу, яка суперечить рішенню Конституційного суду України. Таким чином в діях Зінченка О.М. є ознаки злочину передбаченого ст. 375 КК України.
Висновок Прокуратури ЕНського району про те, що викладені в заяві про злочин факти мають розглядатися ВККСУ не ґрунтується на законі та фактичних обставинах справи, оскільки:
Відповідно до ст. 97 КПК України прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов’язані приймати заяви і повідомлення про вчинені або підготовлювані злочини, в тому числі і в справах, які не підлягають їх віданню. По заяві або повідомленні про злочин прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов’язані не пізніше триденного строку прийняти одне з таких рішень: 1) порушити кримінальну справу; 2) відмовити в порушенні кримінальної справи; 3) направити заяву або повідомлення за належністю.
Відповідно до п. 2.11 Наказу Генеральної прокуратури України №66-13ок від 24.06.2004 «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв і повідомлень про злочини» керівники прокуратури залежно від характеру інформації, яка міститься у заявах і повідомленнях про злочини, визначають у формі резолюції порядок проведення перевірки в порядку ст. 97 КПК України або передачу їх до інших органів за підслідністю.
В даному випадку прокуратурою ЕНського району не проводилась перевірка в порядку ст. 97 КПК України. Також слід зауважити, що в розумінні ст. 97 КПК України поняття «направити заяву або повідомлення за належністю» розглядається як направлення заяви або повідомлення про злочин до органу дізнання або досудового слідства, якому підслідна дана справа. Водночас, главою 9 КПК України не встановлено, що ВККСУ є органом дізнання чи досудового слідства, а відтак ВККСУ не має права розглядати заяви про злочини. Зважаючи на це, рішення прокуратури ЕНського району про надсилання заяви про злочин від 15.03.2012 на розгляд до ВККСУ є незаконним та підлягає скасуванню.
Відповідно до ст. 55 Конституції України та рішення Конституційного суду України №19-рп/2011 по справі №1-29/2011 право на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб гарантовано кожному. Реалізація цього права забезпечується у відповідному виді судочинства і в порядку, визначеному процесуальним законом. А, отже, скарги осіб стосовно прийняття рішень, вчинення дій або допущення бездіяльності суб’єктом владних повноважень щодо заяв і повідомлень про вчинені або підготовлювані злочини суди повинні розглядати і вирішувати у кримінальному судочинстві.
На підставі викладеного,
ПРОШУ:
1. Скасувати рішення прокуратури ЕНського району про передачу заяви про злочин від 15.03.2012 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
2. Зобов’язати прокуратуру ЕНського району Київської області провести перевірку заяви про злочин від 15.03.2012 в порядку ст. 97 КПК України.