обязанностей? обязанностей - да, не можем. но законные обязанности у него - профилактика и пресечение преступлений и админправонарушений (Стаття 10. Основні обов'язки міліції).
кстати, в упомянутом 111, в обязанностях, указано "неухильно дотримуватися законності та не допускати її порушень іншими працівниками".
а что касается остановки ТС - то пусть ОСНОВАНИЯ для нее изложены в 111\14. пусть. но следом, в 15.1. уточняется: "
У разі прийняття працівником підрозділу ДПС рішення про зупинку транспортного засобу останній повинен врахувати всі його наслідки". таким образом, в п 14 - это всего лишь основания, а не обязанности. основания, решение по которым принимает на месте ИДПС и основания
сомнительные, учитывая то, что о проблеме незаконных остановок благодаря ДК не слышали разве что только марсиане. так что можно сделать вывод, что ИДПС
специально педалируют эту тему, прикрываясь значком, кокардой и погонами.
обосную. вот например:
6.20. Контролювати наявність у водіїв документів, передбачених ПДРво-первых, для апологетов приказа 111, там написано НАЯВНІСТЬ

но это так, шутка.
во-вторых: ИДПС он уже потом, а для начала он - работник милиции. поэтому у него есть право "перевіряти у громадян
при підозрі у вчиненні правопорушень документи, що посвідчують їх особу, а також інші документи, необхідні для з'ясування питання щодо додержання правил, нагляд і контроль за виконанням яких покладено на міліцію", а также "зупиняти транспортні засоби
в разі порушення правил дорожнього руху, наявних ознак, що свідчать про технічну несправність транспорту або забруднення ним навколишнього середовища, а також при наявності даних про те, що він використовується з протиправною метою".
логично ему хотя бы предположить (!), что "Контролювати наявність у водіїв документів, передбачених ПДР" - это значит НЕ У ВСЕХ, у кого ему вдруг захотелось поконтролировать (че-то ж в законе о милиции перечень случаев прописан!), а ТОЛЬКО
(в разі) при определенных обстоятельствах. уж предположить-то такое можно (если уже ИДПС не разбирается хоть на "четверочку" в юриспруденции). но "проверка документов" по-прежнему является распространенной причиной остановки ТС
вывод: большинство причин остановки "проверка документов" прямо или косвенно имеют подоплеку злоупотребления властью. то ли баблеца подкосить с водителя, то ли подняться\утвердиться в собственных глазах, то ли план по протоколам выполнить. какая разница.
"...з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб..."