МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
01.07.2010 м.Київ № 500
Про єдиний порядок огляду водіїв для встановлення стану алкогольного сп'яніння із використанням технічних засобів
У зв'язку з необхідністю введення єдиного порядку використання підрозділами Державтоінспекції МВС спеціальних технічних засобів для встановлення стану алкогольного сп'яніння у водіїв транспортних засобів
ВИМАГАЮ:
1. Затвердити Методичні рекомендації щодо єдиного порядку огляду водіїв для встановлення стану алкогольного сп'яніння із використанням технічних засобів (далі - Методичні рекомендації), які додаються.
2. Начальникам ГУМВС, УМВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі:
2.1. Забезпечити єдиний порядок огляду водіїв для встановлення стану алкогольного сп'яніння із використанням технічних засобів згідно з Методичними рекомендаціями, що додаються.
2.2. Для встановлення та документування фактів керування транспортними засобами в стані алкогольного сп'яніння за допомогою спеціальних технічних засобів використовувати виключно спеціальні технічні засоби, затверджені наказом МВС від 01.03.2010 № 33.
2.3. Вийти з пропозиціями до органів місцевого самоврядування щодо фінансування закупівлі спеціальних технічних засобів для встановлення стану алкогольного сп'яніння за рахунок коштів, що надходять до місцевих бюджетів від сплати штрафів.
2.4. Забезпечити вивчення Методичних рекомендацій особовим складом підпорядкованих підрозділів ДАІ МВС.
2.5. Організувати проведення зустрічей з представниками ЗМІ, громадськими організаціями, у тому числі спілками автомобілістів, під час яких надати останнім вичерпні роз'яснення стосовно правових підстав використання працівниками Державтоінспекції МВС спеціальних технічних засобів для встановлення та документування випадків перебування водіїв у стані алкогольного сп'яніння.
А.А. Лазарев
3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на Департамент Державтоінспекції (Лозовий В.М) МВС.
Заступник Міністра полковник міліції
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження МВС України 01.07.2010 №500
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
щодо єдиного порядку огляду водіїв для встановлення стану алкогольного сптяніння із використанням технічних засобів
1. Загальні положення
1.1. Методичні рекомендації визначають єдиний порядок дій працівника Державтоінспекції МВС під час проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням технічних засобів.
1.2. Відповідно до вимог статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення особи, що керують транспортними засобами, відносно яких є достатні підстави вважати, що вони перебувають в стані алкогольного сп'яніння, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами.
1.3. Установлення працівниками Державтоінспекції у водія транспортного засобу стану алкогольного сп'яніння за допомогою технічних засобів здійснюється на підставі його огляду, який проводиться відповідно до вимог статті 266 КУпАП, спільного наказу МВС та МОЗ № 400/666-2009 та в порядку, визначеному цими рекомендаціями.
1.4. Проведення огляду водія транспортного засобу для встановлення стану алкогольного сп'яніння здійснюється з використанням технічних засобів, включених до Переліку технічних засобів, допущених до використання підрозділами Державтоінспекції МВС, який затверджено наказом МВС
№ 33-2010.
1.5. Відповідно до пункту 1.3 спільного наказу МВС та МОЗ № 400/666-2009, ознаками алкогольного сп'яніння є:
- запах алкоголю з рота;
- порушення координації рухів;
- порушення мовлення;
- виражене тремтіння пальців рук;
- різка зміна забарвлення шкіряного покрову обличчя;
- поведінка, що не відповідає обстановці.
1.6. Підставою для проведення огляду може бути заява громадян про вживання водієм спиртних напоїв, а також зізнання в цьому самої особи.
1.7. Іноземці й особи без громадянства підлягають огляду на загальних підставах. Огляд іноземців, які користуються дипломатичним імунітетом, здійснюється, за їх згодою, у закладах охорони здоров'я.
1.8. У разі, коли водій транспортного засобу з ознаками алкогольного сп'яніння з отриманими травмами (ДТП тощо) доставляється до медичного закладу, адміністративний протокол за статтею 130 КУпАП складається на підставі проведених досліджень біологічного середовища (кров, слина, сеча).
1.9. В усіх випадках огляду водія на встановлення стану алкогольного сп'яніння, крім відмови від проведення тесту з допомогою технічних засобів, огляд проводиться з дотриманням цих рекомендацій.
1.10. Під час проведення огляду працівники Державтоінспекції МВС повинні діяти тактовно, не принижуючи честі й гідності особи, яка оглядається.
. Порядок організації огляду водив транспортних засобів на встановлення стану алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних
технічних засобів
2.1. Відповідно до розділу 20 наказу МВС № 111-2009 працівниками Державтоінспекції МВС повинні використовуватись технічні засоби та прилади для документування порушень правил дорожнього руху, які пройшли відповідну сертифікацію в Україні, мають метрологічну повірку в установленому порядку та відповідно до наказу МВС № 33-2010 включені до Переліку технічних засобів, що використовуються в підрозділах Державтоінспекції.
2.2. Для ефективного використання спеціальних технічних засобів начальник У(В)ДАІ своїм розпорядженням уповноважує посадову особу ДАІ здійснювати контроль за роботою з приладом, відповідати за його збереження, цілісність, видачу та прийом після використання, ведення журналу обліку використання технічного засобу (далі - журналу) (додаток 7 наказу МВС
№ 111-2009).
2.3. При визначенні наряду ДПС ДАІ для роботи з приладом слід ураховувати територіальне розміщення закладів охорони здоров'я, які мають ліцензії на проведення оглядів для встановлення стану алкогольного сп'яніння (додаток 1), відстань до них від маршруту патрулювання чи їх відсутність.
2.4. Працівник ДАІ, заступаючи на службу із засобом, повинен досконало знати порядок роботи з ним, технічні характеристики та використовувати для роботи, за наявності достатніх підстав про те, що особа яка проходить тест, знаходиться в стані алкогольного сп'яніння. Контроль за дотриманням вимог цих рекомендацій покладається на командира стройового підрозділу або особу,
о
що його заміщає.
2.5. Уповноважена посадова особа при видачі засобу оглядає його цілісність, справність, робить відмітку в журналі видачі, інструктує працівника, який буде працювати з ним.
2.6. Працівник ДАІ, визначений керівником для роботи з приладом, перед заступленням на зміну отримує його в уповноваженої особи, перевіряє
його технічнии стан, цілісність та ставить підпис про отримання в журналі обліку використання технічних приладів та технічних засобів.
2.7. При роботі з приладом працівник ДАІ повинен мати при собі копії сертифікатів, свідоцтво про повірку.
2.8. До проведення огляду особи для встановлення стану алкогольного сп'яніння із використанням спеціальних технічних засобів допускаються уповноважені працівники Державтоінспекції МВС, які мають спеціальні звання і пройшли відповідну підготовку в системі службового навчання.
2.9. Забороняється використовувати прилади, які мають недостатньо заряджену батарею живлення, минув строк повірки, за відсутності стерильного мундштука, при температурі, указаній на дисплеї технічного засобу нижче -5С, а також тоді, коли засіб не включено до Переліку технічних засобів, що використовуються в підрозділах Державтоінспекції МВС для фіксування порушень Правил дорожнього руху, затвердженого наказом МВС № 33-2009.
2.10. Тестування водія на стан алкогольного сп'яніння, працівником Державтоінспекції проводиться в присутності двох свідків. При цьому працівник Державтоінспекції одержує згоду особи на її огляд з використанням спеціального технічного засобу. У разі відсутності такої згоди, або незгоди з показниками технічного засобу огляд за згодою особи проводиться в закладах охорони здоров'я.
2.11. Перед початком огляду працівник ДАІ в усній формі знайомить особу, яка проходить тест, та свідків з порядком проведення огляду з використанням технічних засобів, з'ясовує в особи, яка проходить тест, чи вживав водій протягом останніх 15 хвилин ароматичні напої, аерозолі для освіження рота, ліки на спиртовій основі, а також чи була в нього рвота. У випадку стверджувальної відповіді тест відтерміновується на 15 хвилин.
2.12. При отриманні згоди працівник Державтоінспекції МВС в присутності особи, яку оглядає, і свідків, розірвавши один бік герметичного пакета з мундштуком, вставляє його в отвір приладу, дотримуючись заходів гігієни, приводить прилад у стан готовності до тесту, після чого знімає пакет з мундштука та, тримаючи прилад у руці, дає продути особі, яка тестується.
2.13. Прилад продувається до звукового сигналу, загорання індикатора, що свідчить про достатню кількість отриманих парів повітря для проведення аналізу приладом.
2.14. Після завершення тесту працівник Державтоінспекції знайомить з результатами свідків та особу, яка тестується.
2.15. При наявності відповідного обладнання працівником Державтоінспекції МВС роздруковуються показники приладу на паперовому носію, де вказуються місце проведення тесту, місто (село) вулицю, номер будинку, прізвище, ім'я по батькові та рік народження особи, яка тестується, зазначаються свої реквізити (посаду, звання, прізвище) ставить підпис та дає на підпис особі, яка оглядалася.
2.16. При позитивному результаті, коли показник приладу після проведення тесту у видихуваному повітрі має цифрове значення більше 0,21 проміле алкоголю в крові, з урахуванням похибки, складається адміністративний протокол про порушення водієм пункту 2.9 Правил дорожнього руху, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 130 КУпАП. Водій транспортного засобу на підставі статті 266 КУпАП відстороняється від керування транспортним засобом у порядку, визначеному постановою КМУ № 1086-2008, наказами МВС № 111-2009, 77-2009. Завірені
копії сертифікатів на технічний засіб, акти повірки залучаються до адміністративної справи для передачі до суду.
2.17. При цьому у фабулі правопорушення вказується, що "...водій керував транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння...".
2.18. Під час складання адміністративного протоколу його копії разом копією роздруківки показника приладу вручається правопорушнику.
2.19. Якщо після проведення тесту, коли технічний засіб має цифровий показник менше 0,21 проміле алкоголю в крові, протокол про адміністративне порушення Правил дорожнього руху не складається, водію пропонується пройти медичний огляд у закладі охорони здоров'я.
2.20. Працівник Державтоінспекції МВС заповняє роздруківку відповідно до пункту 2.14. цих рекомендацій та разом з рапортом доповідає командирові.
2.21. Якщо водій після проведення тесту, який показав позитивний результат, не погоджується з показниками приладу, за його згодою він доставляється до медичного закладу для проведення відповідного огляду, при цьому роздруківка показників приладу додається до протоколу про адміністративне правопорушення разом з висновком медичного працівника та рапортом працівника ДАІ.
2.22. У разі підозри на наявність в особи, яку оглядають, захворювання, зовнішні ознаки якого схожі на ознаки алкогольного сп'яніння, або травматичних ушкоджень, перевірка цієї особи з допомогою спеціальних засобів технічних засобів не проводиться. Цій особі, у разі необхідності, надається перша медична допомога, після чого вона доставляється до лікувального закладу з метою надання медичної допомоги і огляду на стан алкогольного сп'яніння.
2.23. Після закінчення роботи із технічним засобом працівник Державтоінспекції МВС здає його уповноваженій за зберігання та видачу особі, яка у свою чергу, перевіряє його цілісність, забезпечує зарядку батареї живлення та робить відмітки в журналі (додаток 7 до наказу МВС № 111-2009).
2.24. Рапорти та долучені до них роздруківки показників приладів зберігаються в командира підрозділу в накопичувальній справі.
2.25. Щотижнево комісією в складі командира підрозділу, начальника районного ДАІ, інспектора адміністративної практики за допомогою програмного забезпечення проводиться звірка показників приладу з кількістю складених протоколів, кількістю рапортів про проведені тести, які мають негативні показники, про що складається відповідний акт.
В.М. Лозовий
2.26. Журнали, рапорти про негативні тести, акти звірок роботи приладу зберігаються в підрозділі адміністративної практики протягом 3 (трьох) років.
Начальник Департаменту ДАІ МВС України
•••
полковник МІЛІЦІЇ