Коррупционную схему, запущенную еще при Кучме и принесшую своим организаторам сумасшедшие деньги, правительство пытается отдать в новые руки.

Речь идет о документах строгой отчетности и их защите. А еще — об одном из самых масштабных обманов населения за годы независимости.

О том, что не все спокойно в «региональном» королевстве, стало известно, когда ключевые посты в стране начали занимать исключительно люди, близкие к Семье. Нельзя сказать, что остальные кланы, группы и группки, наполняющие ПР, совсем ничего не приобрели. Их компании выигрывают тендеры, получают госзаказы. Доходы растут. Документы — кормушка гигантских размеров. А глава государства до сих пор оставался не у дел. Какое упущение! Еще год назад он решил это исправить, но почувствовал сильное сопротивление. Напомним, указ, отменяющий обязательное применение голографической защиты документов и товаров, Янукович подписал еще в марте 2011-го. Но ничего не изменилось. На акцизные марки и бланки строгой отчетности по-прежнему лепят голограммы.

На самом деле такая наклейка не спасает от подделки. Это доказали и эксперты, и сами фальсификаторы. Так зачем же мы за это платим? Все дело в том, что всегда и везде были люди, умеющие делать деньги из воздуха. Что может быть выгоднее, чем, заручившись поддержкой на самом верху, на государственном уровне заставить всех без исключения граждан страны отдавать деньги за ненужные им услуги? При том, что себестоимость услуг минимальна, конкуренция отсутствует, а цены зависят исключительно от наглости чиновников.

Все началось еще в 1990-х, с указа Леонида Кучмы о государственной монополизации госконтроля над производством и обращением алкогольных и табачных изделий. Все бы ничего, если бы не маленький пункт. Частная фирма ООО СП «Голография» получила монопольное право на производство голографических элементов для акцизных марок. Это повлекло за собой несколько решений Кабмина. Одно из них вышло 5 июля 2002 года.

Постановление КМУ №932 «Об утверждении перечня документов и групп товаров, которые подлежат голографической защите» запустило «Голографию» в ангар с бюджетными деньгами и дало в руки лопату.С тех пор перечень документов, нуждающихся в бесполезной наклейке, пополнялся не раз и в прошлом году превысил 130 наименований. Это и паспорт гражданина Украины, и бланки доверенностей, и даже свидетельство коровы на ее принадлежность к стаду. Зачем корове голограмма? Это последний вопрос, который пришел бы в голову чиновникам и бизнесменам консорциума ЕДАПС, в состав которого входит «Голография». Главное — заставить дураков платить.

Дальше — больше. Очень скоро в руках ЕДАПС сконцентрировалось производство документов, которыми должно было бы заниматься государство. Грамотный пиар консорциума убеждал всех, что больше ни у кого не хватит мощностей и технологий. И вместо того чтобы проверить, так ли это, и на базе, к примеру, госпредприятия ПК «Украина» попробовать развить необходимые мощности, правительство стало заложником частной компании.

Понятно, что без покровителей в парламенте не обошлось. ЕДАПС до сих пор связывают с генералом-«регионалом», через суд запретившим СМИ упоминать его имя в связи с консорциумом. Но поскольку лично к президенту депутат не близок, «крыша» ЕДАПСовского бизнеса дала течь. Несколько раз взбрыкнуло МВД, не желая сотрудничать с компанией. А в Минюсте схемы, по которым работает предприятие, прямым текстом назвали коррупционными.

Подлила масла в огонь на тот момент глава Госкомпредпринимательства Александра Кужель. В одном из интервью она призналась, что ей предлагали до 20% отката, если она не будет трогать схему. Речь шла о программе на ведение Госреестра юрлиц и физлиц-предпринимателей, заказанной в 2004-м. За нее государство заплатило 3 млн гривен фирмам «Арт-Мастер» и «3–Т» (ЕДАПС). Но почему-то в собственность ее не получило. То есть еще 7 лет продолжало платить частникам 12 млн гривен роялти (авторского вознаграждения) в год. Кроме того, в 2007-м было выделено еще 7,5 млн гривен на усовершенствование программы. По словам Кужель, когда она попыталась прикрыть кормушку, ей предложили платить по 200 тыс. гривен в месяц за тишину. Шум, поднятый ею тогда, не привел ни к уголовному преследованию, ни к наказанию виновных — на самом деле так работает едва ли не каждый государственный реестр. Но в очередной раз обратить внимание на проблему было не лишним.

И вот на днях свое мнение о консорциуме высказывает министр юстиции. «Конфликта между Минюстом и ЕДАПС быть не может в принципе, потому что мы находимся в сферах, которые не пересекаются, — заявил Александр Лавринович. — Есть со своеобразной репутацией бизнес-структура, которая формирует свою коррупционную систему по органам власти, и есть министерство». А 18 апреля удар по консорциуму нанес Кабмин. Через год после соответствующего указа президента правительство наконец отменило обязательную голографическую защиту. Не сказать, что для ЕДАПС это смертельно, но ощутимо. Его доход от голограмм только на акцизных марках составляет 360 млн гривен в год.

По словам Александра Лавриновича, постановление Кабмина было принято в связи с тем, что вопрос голографической защиты больше не является предметом государственного регулирования. Но это официальная версия. По неофициальной, на самом высоком уровне было дано добро на вытеснение компании с рынка. И дело не ограничится голограммами. Народный депутат от ПР Василий Грицак, который отрицает свою причастность к консорциуму и просит называть его «депутатом, поддерживающим технологии, используемые ЕДАПС», заявил, что сейчас ведется борьба за право производства биометрических паспортов. По его словам, лоббируется схема создания нового предприятия, которое будет изготавливать бланки самостоятельно: «Речь идет о закупке оборудования на сумму 150 млн евро». На моменте, что государство уже заплатило компании, «не имеющей отношения к Грицаку», гораздо больше, депутат предпочел внимания не акцентировать. Но можем предположить, что облегчать жизнь гражданам преемник ЕДАПС тоже не станет. Скорее всего, просто по старой испытанной схеме наживаться на нас будут другие люди, чуть ближе стоящие к президентской Семье.

Источник:http://gazetavv.com