Сообщение, не относящиеся к теме

Сообщение, не относящиеся к теме

Число полицейских, в отношении которых Департаментом полиции Нью-Йорка (NYPD) ведется расследование по поводу дорожных штрафов, сократилось до 12 человек (первоначально в этот круг входило 40 офицеров и сержантов). Фотография Ron Antonelli/News


Число полицейских, оказавшихся под угрозой обвинения в незаконных действиях , сократилось до дюжины, сообщили Daily News источники.

Прокуратура Бронкса первоначально занималась приблизительно 40 полицейскими, но, затем они сосредоточились в основном на должностных лицах Patrolmen's Benevolent Association (РВА - самый крупный профсоюз полицейских в городе, примечание переводчика), двух патрульных офицерах и двух сержантах. Все полицейские были пойманы (в результате прослушки телефонных звонков) на договорных сделках с нарушителями, некоторые - в обмен на подарки (Примечание переводчика: В статье это не описано, просто я знаю как работает аналогичная судебно-полицейско-штрафная система в Канаде – если тебя поймали за нарушение правил, тебе выписывают квитанцию на штраф, плюс, в зависимости от тяжести нарушения могут аннулировать права на длительный срок, если ты согласен, ты добровольно платишь штраф (а он может достигать нескольких тысяч долларов), если не согласен - идёшь в суд, суд практически всегда поддерживает обвинение, тогда ты платишь ещё и судебные издержки, но, если полицейский, который выписал тебе штраф, не пришел, то дело автоматом решается в твою пользу и ты ничего не платишь.

На этом и основывались сделки полицейских с нарушителями. Подарки, о которых говорилось выше, включали в себя наличные и билеты на матчи знаменитых нью-йоркских команд).

По словам источников, среди полицейских, которым будут предъявлены обвинения, нет высокопоставленных офицеров полиции Нью-Йорка. Как ожидается, Большое жюри проголосует предъявление обвинений вскоре после Дня труда (Labor Day – 5 сентября, примечание переводчика).

Назначение этой даты развеяло опасения полиции Нью-Йорка, что полицейские могут быть арестованы и выставлены перед телекамерами новостных агенств как раз перед 10-й годовщиной нападения 9/11. "Это отравило бы нам кровь на много лет вперед, если бы окружной прокурор объявил об этом в тот момент, когда город будет чествовать своих героев" - сказал один из полицейских, ссылаясь на растущую напряженность в отношениях между полицейскими и прокурорами.

Офисы полиции Нью-Йорка и окружного прокурора не ответили на наши просьбы о комментариях. Представитель профсоюза полицейских (РВА) от комментариев также отказался.

Высшие чины окружной прокуратуры Бронкса обсуждают вопрос, следует выдвигать обвинение в коррупции против профсоюза, сообщили источники.

Часть из них настаивает на применении Закона о борьбе с организованной преступностью (этот закон является версией штата Нью-Йорк федерального анти-рэкетирского закона о борьбе с инвестированием полученных от рэкета капиталов), для судебного преследования крупнейшего полицейского профсоюза города за договорные сделки с нарушителями.

Даже сторонники этой стратегии признают, что Большое жюри может проголосовать против такого обвинительного заключения, потому что " с точки зрения правовой теории, такое заключение, совершенно очевидно было бы притянуто за уши" сказал источник, знакомый с внутренней дискуссией по этому вопросу. "Ни одна из этих сделок, не могла быть совершена без профсоюза, но доказать такое обвинительное заключение, было бы крайне сложно" сказал он. "Кроме того, само применение OCCA (Organized Crime Control Act - Закон о борьбе с организованной преступностью) может представлять, в данном случае, сложнейшую задачу".

Обвинительные заключения станут кульминацией почти двухлетнего расследования которое проводили следователи отдела внутренней безопасности полиции Нью-Йорка и прокуроры Бронксе. Сотни полицейских были причастны к нарушениям, но прокуратура решила ограничится только самыми серьёзными, сообщили источники. "В конце концов, обвинение дюжины полицейских - это ничто по сравнению с тем, что окружная прокуратура могла бы сделать с этим делом" сказал источник в правоохранительных органах .

Сообщение, не относящиеся к теме

Число раскрытых в ФРГ коррупционных преступлений за считанные годы утроилось. Немецкие следователи объяснили изданию DW, как они этого добились и в чем им помогли ученые и общественность.

На первый взгляд, свежие данные Федерального ведомства по уголовным делам (Bundeskriminalamt) кажутся пугающими. Если в 2007 году в ФРГ было зафиксировано 9554 случая подкупа, злоупотребления служебным положением или растраты, то в 2011 году число подобных преступлений возросло до 46795. Это что же, в Германии – всплеск коррупции?
Наука взялась за взяточников

«Нет, это не так. Просто мы стали раскрывать намного больше преступлений, поскольку все активнее и все лучше осуществляем контроль», – рассказали DW Кристиан Фоскюлер (Christian Voßkühler) и Франц-Йозеф Мойтер (Franz-Josef Meuter), следователи из ведомства по уголовным делам Северного Рейна-Вестфалии. Это – самая густонаселенная федеральная земля Германии. И именно здесь совершается – и раскрывается – наибольшее число коррупционных преступлений.

Эффективность борьбы с коррупцией в Германии в последние годы, действительно, заметно возросла. Этому способствовали и увеличение штатов в полиции и прокуратуре, и создание телефонных «горячих линий» для анонимных сообщений, и более тесное взаимодействие криминальной и налоговой полиции, и расширение сотрудничества в рамках всего Евросоюза. Большую помощь оказала и наука: ученые теперь намного больше знают об условиях, порождающих коррупцию, и методах тех, кто подкупает и кого подкупают.

Выяснилось, например, что готовность чиновника принять взятку начинает возрастать после двух лет пребывания на данной должности. Поэтому теперь во многих городских и коммунальных органах власти стремятся чаще менять работников, отвечающих за распределение крупных заказов или выдачу важных разрешений.

Другой вывод ученых: в Германии участники коррупционных сделок, как правило, давно и хорошо знают друг друга, спонтанные решения «сунуть взятку» возникают крайне редко. Так, например, надо еще поискать того автомобилиста, который попытается предложить деньги немецкому полицейскому, составляющему протокол о превышении скорости.
Чиновники реже нарушают закон, чем бизнесмены

Вообще в Германии случаев коррупции в органах государственного и местного управления (35 процентов от общего числа) куда меньше, чем в частном бизнесе (56 процентов). На правоохранительные и судебные органы приходятся всего 8 процентов, на политиков разных уровней – вообще лишь 1 процент.

Неподкупность абсолютного большинства немецких чиновников объясняется, среди прочего, угрозой в одночасье потерять разнообразные льготы, в том числе полностью лишиться пенсии. А вот бизнесмены, дающие взятки, «часто даже не воспринимают свои действия как противоправные», пожаловался Кристиан Фоскюлер.

По словам следователя, пойманные с поличным бизнесмены нередко оправдываются тем, что «всего лишь» хотели обеспечить заказы фирме и работу сотрудникам. А те в свою очередь нередко покрывают начальников. Во всяком случае, сигналы от инсайдеров реже всего поступают из самых подверженных коррупции отраслей экономики – строительной и фармацевтической.
Transparency International повышает оценку

Собеседники DW не взялись назвать некий средний размер взятки в Германии. В сфере бизнеса речь может идти и о миллионе евро, но нередко суммы на удивление малы. «Для меня просто непостижимо, почему должностные лица на важных постах порой готовы довольствоваться новым ноутбуком или несколькими тысячами евро», – недоумевает Франц-Йозеф Мойтер.

Зато Федеральное ведомство по уголовным делам взялось дать приблизительную оценку того ущерба, который коррупция наносит Германии: в 2012 году он составил приблизительно 276 миллионов евро. По сравнению с ВВП страны сумма эта достаточно скромная.

Да и международная неправительственная организация Transparency International (TI) считает, что уровень коррупции в Германии относительно низкий. В опубликованном 3 декабря «Индексе восприятия коррупции 2013» ФРГ поднялась с 13-го на 12-место и тем самым вплотную приблизилась к десятке самых некоррумпированных государств мира. В Европе ситуация лучше только в скандинавских странах – в Дании, Финляндии, Швеции и Норвегии, а также в Швейцарии, Нидерландах и Люксембурге.
Помогли громкие скандалы

Улучшению ситуации способствовали и ужесточение законодательства на национальном и общеевропейском уровнях, и все более нетерпимое отношение к коррупции широких слоев немецкого общества. А это – прямой результат как последовательной разъяснительной работы государства и СМИ, так и целого ряда громких коррупционных скандалов, по праву вызвавших всеобщее возмущение.

Собеседники напомнили DW несколько резонансных дел последних двух десятилетий. Тут и строительство мусоросжигательного завода под Кельном, владелец которого тайно жертвовал деньги политическим партиям и отдельным политикам, и нелегальный сговор между производителями кардиостимуляторов и врачами, и развлекательные поездки с проститутками, которые устраивал профсоюзным лидерам автокоцерн Volkswagen, и неоднократный подкуп должностных лиц по всему миру концернами Siemens и Daimler, обеспечивавших себе таким образом выгодные заказы.

За всеми этими скандалами последовали судебные процессы, тюремные сроки, отставки политиков и топ-менеджеров, многомиллионные штрафы промышленным предприятиям. В результате сегодня практически каждая крупная немецкая компания либо обзавелась собственными специалистами в сфере Compliance (ведение бизнеса строго в рамках закона), либо регулярно прибегает для выявления правонарушений в своих рядах к услугам детективных агентств.

Если сегодня выяснится, что какая-то немецкая фирма платила взятки иностранным партнерам, она понесет весьма серьезный имиджевый и материальный ущерб. Так, экспортные заказы, полученные коррупционным путем, лишаются льготного государственного внешнеторгового страхования.

Однако следователи ведомства по уголовным делам Северного Рейна-Вестфалии не питают иллюзий: далеко не все немецкие фирмы перестали давать взятки за рубежом. Да и в самой Германии многие коррупционные сделки по-прежнему остаются нераскрытыми – и ненаказанными.

Сообщение, не относящиеся к теме